2022年3月3日,全省审计工作会议在兰州召开。会议深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神、李克强总理讲话要求,全面落实全国审计工作会议和省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、省委审计委员会第八次会议精神,总结2021年工作,安排部署2022年工作。省委审计委员会办公室主任,省审计厅党组书记、厅长马自学同志作工作报告。
会议指出,2021年,全省审计机关依法全面履行审计监督职责,圆满完成了各项工作任务,审计政治属性不断凸显,“经济体检”功能充分发挥,审计监督质效持续提升,机关自身建设全面加强,审计工作在开局之年呈现新气象,审计事业在转型发展中实现新作为,审计干部在新征程上展现新面貌。一年来,全省审计机关共审计和审计调查项目4364个,查出违规问题资金110.42亿元,管理不规范资金2609.4亿元。通过审计处理,促进增收节支60.77亿元,其中上缴财政资金25.2亿元。向全省各级党委、政府上报审计报告、审计专报、审计信息等7828篇。
会议强调,2022年,全省审计机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央和省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求,立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,做好常态化“经济体检”工作,推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,保障“六稳”“六保”工作任务落实落地,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,切实提高审计的全局性、实效性和建设性,为实现全省经济社会发展目标任务提供更加有力保障。主要抓好五项重点工作:
一是种好“责任田”,积极履职尽责。要聚焦宏观政策要求深化财政和金融审计,聚焦防范化解重大风险问题开展各项审计,聚焦微观、结构等政策要求开展相关领域审计,聚焦社会政策要求开展民生审计,聚焦规范权力运行和促进干事创业担当开展经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,依法全面履行审计监督职责,切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
二是把牢“生命线”,严控审计质量。要把审计质量要求贯穿于审计工作全过程,严格审计程序、规范审计行为,自觉维护审计权威和公信力。要下好先手棋,对被审计单位进行充分的调查研究和深入分析,明确审计重点、步骤、方法和措施等;要列好进度表,认真讨论和深入研判编制审计实施方案,细化审计内容、事项、责任等,确保审计工作围绕预定目标推进;要抓好重难点,聚焦主责主业,盯紧重点政策、重点资金、重点项目,提高发现问题的精准度;要当好参谋员,增强审计成果的宏观性、前瞻性、针对性和实效性,切实把问题查实查准、审深审透,提出从根本上解决问题的办法,更好为党委政府决策提供参考。
三是做好“后半篇”,盯紧审计整改。要不断巩固深化“审计整改推进年”活动成效,切实将整改成果转化为治理效能。要强化督促检查责任,按立行立改、分阶段整改、持续整改分类提出整改要求,形成问题清单,建立整改台账,对整改落实情况实行动态管理,持续跟踪督导落实。要形成问题整改合力,推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、党政督查相结合,与人大监督、司法监督等各类监督相贯通,实现整改成果共享。要健全约束机制,完善审计整改约谈工作机制和审计整改责任追究机制,促进整改落实。
四是注重“深加工”,重视审计研究。要研究政策法规,沿着“政治—政策—项目—资金”这条线,研究党中央对审计对象及所在地区、行业、领域的决策部署,系统深入把握党中央、国务院重大经济决策部署的出台背景、战略意图、改革目标等根本性、方向性问题。要研究审计对象,做好被审计单位自身在历年发展过程中出现过的风险问题的定性定量分析,以及基于同行业或者同类经济主体的对比分析,全面掌握被审计对象情况。要研究前沿理论,从审计揭示的问题入手,紧盯行业动态和学术研究成果,联系审计实践,精准揭示问题,提出具体有效的意见建议。
五是按下“快进键”,提高审计效能。要优化项目组织方式,增强审计项目计划编制的科学性,规范制定程序和审批程序。要合理配置审计资源,充分发挥国家审计、内部审计、社会审计协同作用。要坚持科技强审,扎实开展业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析,充分运用非现场大数据审计方式,促进非现场审计与现场审计的有机结合。
会议要求,全省审计干部要适应新形势对审计工作的新任务、新要求,立足干事创业,把加强自身建设作为履职尽责、树好形象的基础工作,以“拼”的干劲、“抢”的状态、“实”的作风推动审计事业再上新台阶。要以过硬的政治素养笃定干事。建立党史学习教育常态化长效化机制,以更高标准、更严要求,把党史学习抓在经常、融入日常。强化政治能力建设,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府安排要求,善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题,从审计发现的倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,从经济监管中体现政治导向、政治要求,为党分忧、为国尽责、为民奉献。要以严格的法治思维依法干事。认真学习落实好新修订审计法,着力提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,恪守权力边界,始终做到法无授权不可为,法定职责必须为,依法规范履行审计监督职责,坚决纠正超越审计权限等履职越位问题,不断提高审计工作的法治化、规范化水平。要以鲜明的纪律规矩廉洁干事。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,模范执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,持之以恒抓好廉政建设,时刻保持“赶考”的清醒,既要履行好审计监督职责,又要自觉接受监督。要以扎实的专业能力踏实干事。树立终身学习理念,进一步提高透过现象看本质的洞察能力、练就定性处理问题的研判能力、创新开展审计工作的实践能力、培养归纳总结提炼的文字综合能力,努力成为“能查、能说、能写”的优秀审计干部。坚持实字当头、干字为先,弘扬严谨踏实的工作作风,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,切实担负起新时代赋予审计工作的光荣使命。