中共甘肃医学院纪律检查委员会

推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作

根据省教育厅《全省教育系统扫黑除恶专项斗争2019年工作方案》《省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组关于在教育系统扫黑除恶专项斗争中进一步加强监督执纪问责工作的通知》要求，以及省纪委监委、驻省教育厅纪检监察组有关扫黑除恶专项斗争工作会议精神，甘肃医学院纪委高度重视，认真履行监督执纪专责，积极推进学院扫黑除恶专项工作，取得了阶段性成效。

一、开展的主要工作

（一）积极谋划，建立责任体系

省上会议结束后，学院纪委及时将会议精神向学院党政主要领导进行了汇报，并就进一步加强学院扫黑除恶专项斗争工作向学院党政提出了建议。学院纪委先后召开专题会议、中层干部会，深入学习扫黑除恶专项斗争的重大意义和党中央国务院、省委省政府、省扫黑除恶专项斗争领导小组、省教育厅关于扫黑除恶专项斗争的各项安排部署、政策规定、意见通知等。结合会议精神，和保卫处共同制定了《甘肃医学院扫黑除恶专项斗争实施方案》，进一步明确了党政主体责任和纪委监督责任、全院各部门各单位工作责任和纪检委员的监督责任，对各级党政干部和纪检监察干部提出明确要求，建立了学院扫黑除恶专项斗争工作责任体系。

（二）加强检查，落实工作责任

1.强化宣传督查，营造氛围。学院纪委、纪检监察处把发动师生员工广泛参与作为扫黑除恶专项斗争的重点，按照学院安排部署，督促党委宣传部充分利用校内所有媒体广泛宣传黑恶势力的危害、扫黑除恶的政策措施和师生应知应会的知识，提高师生的知晓率；督促保卫处结合国家安全教育集中宣传活动，邀请市上有关部门宣讲人员到校为全体学生作报告，大力宣传黑恶势力的危害，督促学生工作部制作了《甘肃医学院校园贷、套路贷风险告知书》和《学生承诺书》，发放到每一个学生手中；邀请建行平凉市支行专业人员作“金融知识进校园”专题讲座，重点为学生讲解校园贷、套路贷、电信诈骗、非法借贷的防范知识和银行卡使用常识，提高学生甄别抵制能力；督促学生工作部在学生公寓等场所设置告示牌，公布了学院扫黑除恶举报电话、邮箱，并公布了学院保卫、学生、后勤等部门的举报电话，鼓励学生积极举报黑恶势力线索。

2.强化摸排督查，深挖线索。学院纪委、纪检监察处对学院扫黑除恶专项斗争的重点环节摸排工作进行了检查，学院主要做了以下工作。一是建立排查体制和责任体系。学院下发了《关于开展“校园贷、套路贷”摸底排查及教育引导工作的指导意见》和《甘肃医学院防控校园欺凌事件及应急处置预案》，学院和职能部门、职能部门和教学院系、教学院系和班级层层签订责任书，提出要求，明确责任，分别由班主任（辅导员）、院系院长（主任）、职能部门处长（主任）负责，签订责任书和承诺书，逐生、逐班、逐院系开展摸底排查工作，建立了班级自查、院系核查、职能部门检查、学院督查四级摸排机制和责任体系，实现了摸底排查工作的制度化和规范化。二是深入开展“校园贷、套路贷”摸排工作。开学初，根据省教育厅安排，学院组织了“校园贷、套路贷”摸排工作。省教育厅扫黑除恶推进会召开后，学院纪委、监察处联合保卫处，再次组织了摸排。截止目前排查出网贷1起，被骗2000元，已按规定要求上报，并协助学生到当地公安部门立案，做好被骗学生的安抚工作。三是深入开展校园欺凌摸排工作。坚持预防和排查工作常态化、制度化，组织各院系全方位、多角度、全天候了解和掌握学生动态，建立了欺凌事件应急处置预案，一旦发生校园欺凌，立即启动预案，确保学生安全。针对工作中的不足和薄弱环节，学院纪委、纪检监察处和宣传统战部、保卫处、学生工作部共同会商，就进一步加强宣传、学生发动、经常性摸排等工作制定了具体的措施，有关部门正在组织实施。

3.强化建章立制，建立长效机制。一是以加强防范校园欺凌活动为抓手，学院先后修订完善了《甘肃医学院关于进一步加强学生管理工作的通知》《甘肃医学院学生公寓巡查管理办法》《关于禁止在校外租房住宿的通知》等相关管理制度，进一步健全了教学院系学生安全管理小组，每个班级设立了1名学生安全员，建立了定期召开学生工作座谈会制度；每个学生公寓设立了1名专职公寓辅导员，建立了早中晚三次巡查制度，全面强化学生的日常化、经常化、动态化管理。二是制定了《甘肃医学院关于建立领导干部深入基层联系学生工作长效机制实施方案》，每名院领导联系一个教学院系、一幢学生公寓楼、一个班级、三名学生，每位中层干部联系一个班级、两间学生宿舍、5名学生，并明确了联系的内容、任务和量化要求，及时了解学生的思想动态，解决学生学习生活中的困难和问题，尤其是及时处置学生苗头性、倾向性的问题，把隐患消灭在萌芽状态。

（三）突出重点，聚焦“三个严查”

学院纪委按照驻厅纪检监察组的统一安排，依据工作职责和管辖范围，结合学院线索摸排、信访举报等情况，突出“挖伞破网”这个重点，聚焦“着力发现和严肃查处我院公职人员涉黑涉恶腐败问题，着力发现和严肃查处我院党员干部和公职人员充当黑恶势力保护伞的问题，着力发现和严肃查处我院党员干部在专项斗争中不担当不作为的问题”“三个严查”，结合学院突出领域重点整治、“四查四治”和迎评促建等工作开展情况，开展了专项督查活动。一是认真分析了学院干部队伍现状，和保卫、学生部门共同梳理了近年来学院教学、科研和管理工作尤其是安全保卫工作中发生的问题，对学院整体情况进行了研判。二是进行了巡查暗访活动。对8栋学生公寓楼管理情况和学生遵守就寝纪律情况进行了暗查，通过楼管了解学生情况，通过询问学生了解学生工作情况，对晚自习后学生的活动情况进行了了解。

二、今后的工作打算

一是进一步深化认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，组织全体纪检监察干部继续深入学习学习党中央国务院、省委省政府、省扫黑除恶专项斗争领导小组、驻省教育厅纪检监察组有关文件和会议精神，使每一名纪检监察干部深刻认识扫黑除恶的重大意义和自己肩负的责任，切实增强紧迫感和责任感。

二是督促进一步加大宣传工作力度。督促宣传统战部制作印发省教育厅统一设计的宣传册，做到人手一册；督促保卫处邀请地方公安人员来校作专题报告，使师生全面掌握扫黑除恶应知应会的知识和举报方式，使扫黑除恶专项斗争深入人心。

三是督促相关职能部门、各院系继续加大摸排力度。坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，进一步健全完善经常化、全方位摸排制度和机制，充分发挥团学干部和学生安全员的重要作用，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，营造一个风清气正的校园环境。

四是督促保卫部门进一步加强与地方有关部门的联系，借助校园及周边治安综合治理协作机制，加强校园周边综合治理工作，坚决打击涉“黄、赌、毒、抢”等严重败坏社会风气、危害校园安全的黑恶势力，打好扫黑除恶这场攻坚战。

五是严肃执纪问责。首先是根据扫黑除恶专项斗争三年部署，按照要求，制定学院纪委、纪检监察处专项监督监察实施办法，以党员领导干部为重点，突出“挖伞破网”这个重点，强化“三个严查”，结合“四查四治”活动，严肃问责，倒逼责任落实。其次是提升纪检监察队伍专项斗争能力。召开学院专兼职纪检、监察干部培训会议，邀请市上相关专家进行培训，进一步压实责任，充分发挥各个党总支、支部纪检委员在“挖伞破网”和专项斗争中的监督作用。

六是发挥举报的重要作用，进一步发动师生员工人人参与，扩大专项斗争的覆盖面，在全院形成人人知晓、人人喊打的氛围。