中共甘肃医学院委员会

贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法（试行）

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和《中共甘肃省委常委会贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，结合学院实际，制定本办法。

一、严格遵守纪律

1.坚决做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

2.严格遵守党章和党的纪律。自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章和党内法规规范自己的言行。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格落实党内政治生活各项规定，保证党的路线方针政策和重大决策部署在学院的贯彻落实。

二、加强和改进调查研究

3.深入开展调研。建立健全调查研究常态化机制，以问题为导向，每年围绕学院综合改革发展重点工作和师生关心的热点难点问题进行调研。要深入实际、院系和师生，多层次、多方位、多渠道了解情况，把精力更多放在指导工作、解决难题上。要根据调研主题和内容确定组成人员，尽量减少随行人员。一般不同时或轮番到同一单位开展调研。

4.紧密联系师生。完善院领导联系基层单位制度。每位院领导定点联系院系、班级和学生，通过多种形式加强与联系院系、班级和学生的沟通，向院党委报告联系工作中的重大问题并提出工作建议。

5.主动服务教学。院领导每学期听课不少于4学时，其中分管教学工作的院领导每学期听课不少于8学时，及时反馈听课意见和建议。院领导每学期讲授思想政治理论课不少于1次，各教学单位领导和有关职能部门负责人要坚持听课制度。

三、热情服务师生

6.畅通意见渠道。定期召开党外代表人士、学术带头人、离退休老同志等各类座谈会和情况通报会。发挥教代会、学代会等作用，广泛听取师生员工意见和建议。建立健全维护师生合法权益的申诉机制。建立健全网络舆情主动疏导机制，及时回应师生和社会关切。

7.推动党务校务公开。完善党务政务信息发布制度，推进党委、行政决策、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，促进决策科学化、民主化。推动院、系两级管理体制改革，推动“放管服”改革，积极转变机关工作职能，增强服务意识。

8.落实信访责任制。及时处理师生员工来信来访，严格依法及时处理师生员工申诉，协调处理重大疑难复杂信访问题，积极解决师生员工合理诉求。对一般问题的信访件，应在1个月内办结；特殊情况经分管领导批准可适当延长时间。

9.改进工作作风。大力推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，建设服务型机关，杜绝“门难进、 脸难看、事难办”现象。进一步优化、公开职能部门的基本业务清单和办事流程清单，简化审批程序，积极推行网上审批。

四、减轻基层负担

10.改进工作方式。召开会议、印发文件、开展工作要充分考虑基层的承受力，给基层工作留出合理时间，不提不切实际的要求。加强信息共享，完善多部门协调合作的工作机制。严格控制校内检查、达标、验收等活动，确属工作需要的，须向学院党委、行政申报，不得自行组织。

11.规范迎检行为。迎接上级部门各种工作检查、验收和调研活动，不张贴悬挂欢迎横幅标语，不安排师生迎送，不安排学生礼仪服务，不组织专场文艺表演，不组织学生参加各种庆典、揭牌、剪彩、奠基活动。

五、精简会议活动

12.严格活动审批。外出人员一般应提前申报。严格执行院领导公务活动安排规程，党委书记和院长一般不同时外出，特殊情况外出需指派专人临时负责学院工作；院系党政主要负责同志一般不同时外出，如有特殊情况，需报主管院领导批准。

13.提高会议实效。办公室严格审批会议及活动安排，切实减少各类会议。能不开的坚决不开，内容相同或相近的会议合并召开。要坚持“民主、务实、高效”的新会风，开短会、讲短话，压缩会议时间。除党代会、教代会外，全院性工作会一般不超过半天。改进会议形式，提倡以现场办公等简约高效的形式开会。

14.加强会议纪律。未经会议主持人或学院主要领导批准，不得无故缺席，也不得私自委派他人替会。会议期间与会人员要严格遵守会议纪律。会前应认真阅读会议材料，提出问题并善于给出意见建议，提高审议发言水平。

15.严格控制会议活动经费。严格执行会议经费管理相关规定，压缩会议经费开支，严禁超标准开会，严禁虚报、冒领、摊派、转嫁会议经费。会议活动现场布置要简朴，工作会议一般不摆花草、不制作背景板。

六、精简文件简报

16.严格控制发文规格。精准使用学院党委、行政发文形式，除办公室外，其他部门不得下发政策性、规范性、指令性公文。除上级组织的专题教育学习活动外，各类会议一般不出简报。

17.规范报文程序。校内各单位报送的公文由办公室统一按程序办理，院领导一般情况下不直接受理和批示，坚决制止文件倒流、体外运行、多头报文等现象。学院向上级有关部门请示、报告重大事项，须经学院主要领导签发，不得擅自行文。

18.加快公文办理。紧急公文要随到随办。有明确办理日期的公文，办理单位要在办理截止日前将办理详细情况反馈办公室；无明确办理日期的公文，办理单位要在20个工作日内将贯彻落实的措施报办公室。

19.推进网络办公。除涉密文件外，逐步实现文件和简报资料通过OA系统网上流转办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。

七、加强外出管理

20.规范外出活动。各级领导要严格执行外出管理相关规定，出差必须有明确的公务目的和实质性内容，尽量压缩在外停留时间，严禁擅自延长在外停留时间，不得以任何理由绕道或经停。严禁组织或参加无实质内容的考察。严格差费管理，按照标准安排食宿和交通。

21.加强报告审批。学院领导出差按上级规定及要求履行相关手续。各部门、各单位主要负责人出差须经分管院领导同意后向学院主要领导请假。因紧急事项临时外出的，要按照上述要求及时报告并在返校后补报手续。

八、改进新闻报道

22.严肃宣传纪律。新闻媒体的采访由党委宣传统战部统一受理、协调、安排，个人未经批准不得接受采访。涉及学院工作的重要稿件，发布前须经主要领导审核同意。

23.规范新闻报道。坚持“谁主管、谁负责；谁审查、谁负责；先审查、后发布”原则，对拟上网发布的信息、新闻报道和文稿内容逐级把关。报道内容要贴近实际、贴近基层、贴近师生，增强传播效果。

九、厉行勤俭节约

24.严格执行津贴补贴和奖金发放有关规定。校内各部门、各单位不得违反国家政策、法规规定发放津贴补贴和奖金；不得发放已经明令取消的津贴、补贴和奖金；不得以有价证券、支付凭证、 商业预付卡、实物等形式发放津贴、补贴和奖金。

25.严格执行有关待遇规定。严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定。调离岗位或退休的，办理调离或退休手续后，原单位办公用房应当在1个月内腾退。遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则，按规定乘坐交通工具。

26.严格执行公务接待管理规定。严格执行公务接待规定，不得超标准、超范围接待，不得层层多人陪同，不得以任何名义赠送礼金、有价证券和土特产品等；不得列支应该由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用。各单位部门之间不得用公款相互送礼、宴请。

27.压缩办公经费。严格执行经费预算总额控制和现行审核制度。公务接待费用全部纳入预算管理，实行总额控制，单独列示。积极推进大型仪器设备共享共用，加强存量资产有效利用，避免闲置浪费。

28.大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风。牢固树立厉行节约、反对奢侈浪费的思想观念，严禁随意或超标配置办公设备和家具。强化节能意识，从小事做起，加强节水节电节油管理，切实降低各类能源消耗。推动节约型校园建设，切实降低各类能源消耗。

十、加强检查落实

29.强化监督检查。每年年底干部述职时要将执行本办法情况进行说明。党委组织部（人事处）要将执行情况纳入干部管理和考核，学院纪委、作风建设办公室要把监督执行本办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，对违反中央八项规定精神及其实施细则等违规问题进行严肃执纪问责。

30.本办法由办公室负责解释。如上级文件有新规定，以上级文件为准。

31.本办法自发布之日起试行。